《土資源部等六部委〈關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見〉》要求建立綠色礦山名錄庫,納入名錄的綠色礦山企業(yè)自動享受相關(guān)優(yōu)惠補貼政策。為規(guī)范浙江省申請納入綠色礦山名錄庫工作流程,浙江省土廳特制定工作指南。
一、礦山企業(yè)申請
(一)制訂建設(shè)計劃
本省行政區(qū)域范圍內(nèi),除采礦權(quán)(剩余)出讓年限在1年以內(nèi)且沒有機制砂石加工設(shè)備的露天開采礦山外,所有新建礦山和生產(chǎn)礦山均需按自然資源部發(fā)布的《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等10個行業(yè)規(guī)范要求,結(jié)合礦山實際情況制訂各自的《綠色礦山建設(shè)計劃》。
(二)自評估
礦山企業(yè)在完成綠色礦山建設(shè)計劃任務(wù)后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)自評,編寫《綠色礦山建設(shè)自評估報告》,填寫《綠色礦山名錄庫入庫信息表》,礦山企業(yè)對《自評估報告》和《入庫信息表》的真實性負(fù)責(zé)。
(三)入庫申請
礦山企業(yè)將《建設(shè)計劃》《自評估報告》《入庫信息表》三份申報材料報礦山所在地縣級土資源部門,作為納入綠色礦山名錄庫入庫申請備材料。
二、第三方評估
礦山所在地縣級土資源部門會同縣級環(huán)境保護(hù)部門在收到《自評估報告》等申請材料后,以購買服務(wù)的形式,采用公開、公平、公正方式,從2018-2019年度露天開采礦山綠色礦山名錄庫浙江省第三方核查評估機構(gòu)名單或2018-2019年度地下開采礦山綠色礦山名錄庫浙江省第三方核查評估機構(gòu)名單中隨機第三方評估機構(gòu),并委托該機構(gòu)開展現(xiàn)場核查、評估。
第三方評估機構(gòu)接受委托后,應(yīng)組建評估組對《建設(shè)計劃》《自評估報告》《入庫信息表》等申報材料進(jìn)行審核和實地核查,評估綠色礦山建設(shè)計劃的完成情況和綠色礦山建設(shè)與行業(yè)規(guī)范的符合情況。評估的主要內(nèi)容包括礦區(qū)環(huán)境建設(shè)、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等六個方面。
三、公示與入庫
縣級土資源部門及時將第三方評估結(jié)果合格的礦山企業(yè)名單在土資源系統(tǒng)門戶網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站上公示,公示7天無異議的,做好《自評估報告》《綠色礦山建設(shè)第三方評估報告》原件的歸檔工作,名單報設(shè)區(qū)市土資源局。各設(shè)區(qū)市土資源局于當(dāng)年10月底或次年4月底前將名單匯總后上報省土資源廳。省土資源廳會同省環(huán)境保護(hù)廳將已通過核查礦山企業(yè)名單在浙江省土資源廳和省環(huán)境保護(hù)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示7天后無異議的,納入綠色礦山名錄庫,并授予統(tǒng)一的綠色礦山旗幟。礦山企業(yè)應(yīng)將旗幟懸掛于礦區(qū)正大門顯著位置。
四、社會監(jiān)督
已納入綠色礦山名錄庫的礦山企業(yè)通過各級土資源系統(tǒng)門戶網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站,向社會公開,接受社會組織、新聞輿論、公民個人的監(jiān)督。失信礦山企業(yè),根據(jù)《浙江省土資源廳等六部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)土資源部等六部委〈關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見〉的通知》(浙土資規(guī)〔2017〕12號)進(jìn)行懲戒。